地方問答 | 湖北省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，你關(guān)心的都在這里……

　　對(duì)話人物：湖北省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省應(yīng)急管理廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)楊愛東

　　對(duì)話背景：今年，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查啟動(dòng)。目前，我省普查工作正如火如荼開展中。在做客湖北省政府網(wǎng)站在線訪談后，楊愛東接受了極目新聞?dòng)浾叩膶ＴL。

楊愛東做客在線訪談

　　湖北省是中國(guó)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的省份之一。近年來，受全球氣候變化、極端天氣、經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)等影響，湖北省重大災(zāi)害發(fā)生頻次和危險(xiǎn)性也有所增加。

　　湖北省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、黨委副書記、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)楊愛東介紹，我省自然災(zāi)害涵蓋了地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)五大類型。

　　“開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，與每一位老百姓的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)?！睏類蹡|介紹，自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查將于2022年12月31日結(jié)束，普查可以摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，科學(xué)評(píng)估地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為政府有效開展自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、防治和應(yīng)急管理工作，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等提供科學(xué)決策依據(jù)，“一句話概括：風(fēng)險(xiǎn)普查，人人有責(zé)；防災(zāi)減災(zāi)，家家受益?！?/p>

　　湖北有五大自然災(zāi)害類型

　　極目新聞：近年來，極端天氣頻發(fā)。前段時(shí)間河南持續(xù)遭遇極端強(qiáng)降雨，鄭州等地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。極端天氣帶來的災(zāi)害，給我們帶來了什么警示？

　　楊愛東：今年，河南省遭遇強(qiáng)降雨，鄭州等地出現(xiàn)特大暴雨，暴雨導(dǎo)致城鄉(xiāng)嚴(yán)重內(nèi)澇、人員傷亡。我省武漢也突發(fā)大風(fēng)、龍卷風(fēng)災(zāi)害，造成多人死亡。8月11日至12日，隨縣柳林鎮(zhèn)發(fā)生極端強(qiáng)降雨天氣，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失。面對(duì)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，我們得了解“老天爺”的脾氣。 也就是說，我們只有掌握了我們面臨的自然災(zāi)害有哪些？哪里有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)？才能有效防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、提升自然災(zāi)害防治能力，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作非常重要！

　　極目新聞：湖北有哪些尤其是多發(fā)的自然災(zāi)害以及次生災(zāi)害的情況？

　　楊愛東：湖北省是中國(guó)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的省份之一。湖北省常見的自然災(zāi)害有洪澇、干旱、滑坡、泥石流、崩塌、森林火災(zāi)、雷電等，偶見大風(fēng)、凍雨、地震等，受全球氣候變化、極端天氣、經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)等影響，湖北省重大災(zāi)害發(fā)生頻次和危險(xiǎn)性也有所增加。近30年來，湖北省發(fā)生的的重大自然災(zāi)害有1998年特大洪水、2008年中國(guó)南方雪災(zāi)、2015年強(qiáng)對(duì)流天氣及東方之星旅游客船傾覆事件、2020年恩施滑坡泥石流等，給全省人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。

　　極目新聞：我們知道，開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，要全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。我想問一下，風(fēng)險(xiǎn)普查要摸清哪些底數(shù)呢？

　　楊愛東：國(guó)務(wù)院明確規(guī)定本次普查涵蓋地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等六大類自然災(zāi)害類型。開展災(zāi)害普調(diào)查就是要摸清我省除海洋災(zāi)害以外的五大類災(zāi)害的底數(shù)。

　　一是要摸清各種自然災(zāi)害致災(zāi)因子的底數(shù)，包括災(zāi)害強(qiáng)度、范圍、頻率等；二是要摸清主要承災(zāi)體的底數(shù)，包括房屋建筑、公路、公共服務(wù)設(shè)施等；三是要摸清減災(zāi)資源的底數(shù)，包括用于防災(zāi)減災(zāi)的人財(cái)物情況、社會(huì)組織與志愿者機(jī)構(gòu)、企業(yè)資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)資源等；四是要摸清歷史災(zāi)害的底數(shù)；五是要摸清重點(diǎn)隱患的底數(shù)，包含重大致災(zāi)隱患、重點(diǎn)承災(zāi)體隱患以及自然災(zāi)害可能引發(fā)的煤礦、非煤礦山生產(chǎn)事故隱患等。

　　應(yīng)該說普查范圍是很寬泛的，普查數(shù)量是很巨大的。

　　普查需要大家配合三件事

　　極目新聞：我省就有五大類自然災(zāi)害，看來我省的災(zāi)害防治形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。那么我省將如何組織開展普查工作呢？

　　楊愛東：省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防范工作高度重視。目前，全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)和各縣市區(qū)政府都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層單位開始緊鑼密鼓地進(jìn)行普查工作。各級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象等部門也都行動(dòng)起來，展開各行業(yè)各災(zāi)種的普查工作。當(dāng)前我省正處于調(diào)查工作階段，可以說是“起跑就要沖刺”，不能有絲毫懈怠。

　　極目新聞：我們知道，開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查在全國(guó)是第一次，不同于“人口普查”可以說已經(jīng)很成熟了，咱們?nèi)罕娙绾螀⑴c風(fēng)險(xiǎn)普查？

　　楊愛東：正如你所說的，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查在全國(guó)是第一次，我們也是“摸著石頭過河”。人口普查更是開展了七次，程序和經(jīng)驗(yàn)都比較成熟，老百姓都知道怎么配合怎么做。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，實(shí)際上調(diào)查工作非常需要大家的支持和配合。

　　極目新聞：那么，老百姓如何盡自己的義務(wù)來支持普查呢？

　　楊愛東：風(fēng)險(xiǎn)普查關(guān)系千家萬(wàn)戶，支持普查就是保護(hù)我們自己。特別是在全面調(diào)查進(jìn)村入戶階段，人民群眾主動(dòng)配合做好信息登記就是一項(xiàng)必不可少的重要工作。比如：家里房屋的建筑地址、建筑面積、建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、建筑用途；家庭基本信息、災(zāi)害認(rèn)知能力、災(zāi)害自救互救能力等信息；知曉的已發(fā)生的重大歷史災(zāi)害、歷史年度自然災(zāi)害信息以及身邊的災(zāi)害隱患，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村組或社區(qū)用于防災(zāi)減災(zāi)的資金是否落實(shí)、日常儲(chǔ)備的應(yīng)急物資的類型和位置、避難逃生的應(yīng)急場(chǎng)所，以及上級(jí)部門是否組織開展常態(tài)化的隱患排查、監(jiān)測(cè)和演練等?？傊L(fēng)險(xiǎn)普查，人人有責(zé)；防災(zāi)減災(zāi)，家家受益。

　　請(qǐng)大家放心，調(diào)查員在上崗前按規(guī)定簽署了保密協(xié)議。今后這些填報(bào)的成果轉(zhuǎn)化后會(huì)將直接用于我省防災(zāi)減災(zāi)工作，服務(wù)于我們老百姓，可以說參與普查調(diào)查的老百姓是普查最大的受益者。

　　今后可按圖索驥防災(zāi)減災(zāi)

　　極目新聞：聽了您的介紹，我想大家以后都知道應(yīng)該怎么配合普查工作了。自然災(zāi)害普查能夠解決哪些問題？您能不能給我們舉幾個(gè)例子？

　　楊愛東：剛才講過，開展風(fēng)險(xiǎn)普查與老百姓息息相關(guān)。通過普查可以摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，科學(xué)評(píng)估地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，這里我要可以分享近期幾起災(zāi)害避險(xiǎn)的成功案例。

　　今年7月7日，咸寧市咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)井頭村李某在對(duì)普查隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)堰塘存在潰壩風(fēng)險(xiǎn)，上報(bào)后，成功處置了該險(xiǎn)情，保護(hù)了堰塘下游14戶居民35人的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少了農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失66萬(wàn)元。

　　6月28日，黃岡羅田縣匡河鎮(zhèn)分水嶺村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員朱某某在暴雨來臨時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)七組鄂家塆水塘的水特別渾濁，他感覺不對(duì)勁，于是多看了一眼，進(jìn)一步排查后發(fā)現(xiàn)了山體滑坡險(xiǎn)情。上報(bào)后，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，在險(xiǎn)情發(fā)生前及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。事后經(jīng)測(cè)量，此次滑坡直接威脅財(cái)產(chǎn)逾600余萬(wàn)元，如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置必然會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　這些發(fā)生在我們身邊的例子，說明了在日常生產(chǎn)生活中，只要我們多留心觀察，多學(xué)習(xí)災(zāi)害知識(shí)，多關(guān)心參與并支持風(fēng)險(xiǎn)普查，我們?cè)诿鎸?duì)災(zāi)害時(shí)就多了一份從容，就可能在危難發(fā)生時(shí)第一時(shí)間挽救人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　極目新聞：您舉的幾個(gè)案例，讓我們感覺到開展普查非常必要。請(qǐng)問，普查完成后，這些成果怎么運(yùn)用呢？

　　楊愛東：普查將產(chǎn)生一大批數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字報(bào)告成果，不僅能直接為監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資調(diào)度等提供數(shù)據(jù)和科技支撐，也將為開展自然災(zāi)害防治和災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范、自然災(zāi)害保險(xiǎn)等工作提供有力支撐。

　　我們將編制各級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)單要素地圖、單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)圖和區(qū)域綜合風(fēng)險(xiǎn)圖?？梢哉f，今后將按圖索驥，快速調(diào)度，防災(zāi)減災(zāi)，最大限度減少自然災(zāi)害造成的損失，全面提高湖北自然災(zāi)害綜合防范能力?。O目新聞?dòng)浾?黃忠 通訊員 趙樹祥 殷峻 陳萬(wàn)海）