全國化工行業(yè)明查暗訪組第一組在河北發(fā)現(xiàn)諸多問題——
現(xiàn)場與設計總圖不符 原料變更作業(yè)規(guī)程卻未變
???????4月25日至30日，全國化工行業(yè)明查暗訪組第一組對河北省部分化工園區(qū)和化工企業(yè)進行了明查暗訪。明查暗訪組隨機抽取并檢查了河北八維化工有限公司、河北新欣園能源股份有限公司等9家化工企業(yè)，其中2家處于停產狀態(tài)，共涉及3個化工園區(qū)和1個經濟開發(fā)區(qū)。在“八查”規(guī)定動作的基礎上，結合河北實際，明查暗訪組重點檢查了硝化反應、液氯生產儲存等方面內容。
明查暗訪組專家檢查危化品存儲情況。李天樂 攝
???????現(xiàn)場布局與設計總圖不符
???????4月26日，明查暗訪組對河北融潤達建材科技有限公司進行了全方位檢查。專家調取了企業(yè)設計總圖后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場布局與設計總圖不符，企業(yè)在未進行風險評估和變更審批的情況下，把廠區(qū)6號溶劑油卸料及儲罐區(qū)南側的空氣壓縮機機房機柜間改為地磅操作室，并安裝了非防爆空調。
???????隨后，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產原料由原設計的混苯變更為6號溶劑油后，未對相關應急預案、作業(yè)規(guī)程進行調整，應急預案未經正式簽字批準就發(fā)布了。
???????其后，隱患一個接一個被發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)二甲醚和丙丁烷卸料崗位操作規(guī)程未明確相關應急處置方案；車間巡檢記錄無巡檢內容安排，二甲醚和丙丁烷卸料崗位現(xiàn)場巡檢無記錄；現(xiàn)場作業(yè)人員未著勞保服、勞保鞋……
???????明查暗訪組還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的動火作業(yè)許可證中票證人和審批人竟為同一人。
???????四方面問題突出
???????在接下來的幾天時間里，明查暗訪組又發(fā)現(xiàn)諸多問題，主要表現(xiàn)在四方面：一是部分企業(yè)安全生產制度建設與實際執(zhí)行“兩張皮”問題突出。被抽查的企業(yè)普遍建立了安全生產相關制度性文件，但有的企業(yè)應急預案、應急處置方案、巡檢制度、崗位操作規(guī)程、風險防控措施等針對性不強；有的企業(yè)預案在實際情況發(fā)生變化后，變更不及時。二是部分企業(yè)安全生產管理不到位問題嚴重。具體包括動火、有限空間等特殊作業(yè)制度落實不力，對動火作業(yè)不進行分析，他人代簽、審核錯位的現(xiàn)象不同程度存在；聯(lián)鎖保護系統(tǒng)設置不規(guī)范，對?；贩磻蟮膹U棄物處理情況跟蹤不及時，對外來車輛和人員的管理不到位；設備運行管理不到位，存在設備腐蝕嚴重等現(xiàn)象。在滄州聚隆化工有限公司，個別拉運液氯鋼瓶的外來車輛，未按照要求懸掛?；愤\輸車輛標識，人員攜帶的防毒面具均已破損失效，但仍然可以從該企業(yè)正常拉運液氯鋼瓶。三是企業(yè)負責人和安全管理人員素質亟須提高。有的企業(yè)主要負責人和安全管理人員業(yè)務能力不足，在應知應會能力測試中不及格。四是企業(yè)專職消防應急救援隊伍能力水平有待進一步提升。有的企業(yè)聯(lián)動響應機制不暢，出警遲緩，專職消防人員不掌握基本知識技能。專職消防隊伍用工形式不規(guī)范等問題較為突出。
???????面對面交接 一筆筆對賬
???????明查暗訪組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，在現(xiàn)場和企業(yè)負責人溝通，確保企業(yè)認識到位。被查企業(yè)能夠清醒地認識到明查暗訪組的檢查是能夠幫助企業(yè)查找問題，促進企業(yè)發(fā)展的。明查暗訪組已就問題與河北省應急管理廳面對面交接、一筆筆對賬。
???????4月28日，河北省和石家莊市應急管理部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對所轄企業(yè)開展全面執(zhí)法，并對個別企業(yè)責令停產整頓；30日，聯(lián)合執(zhí)法組檢查后，滄州市安委辦向市交通運輸部門發(fā)出規(guī)范化學品運輸企業(yè)安全生產的督辦函。全國化工行業(yè)明查暗訪工作不僅招招指要害，也帶動河北省應急管理及各相關部門打出一套組合拳。(記者 胥德義)
