5月12日，2019年陜西省暨西安市防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動在西安市灞橋區(qū)白鹿倉景區(qū)舉行?；顒泳o扣“提高災(zāi)害防治能力、構(gòu)筑生命安全防線”主題，以“理論＋實踐”的方式，增強主題宣傳效果，通過現(xiàn)場實戰(zhàn)演練、應(yīng)急技能宣傳培訓、防災(zāi)減災(zāi)知識現(xiàn)場解答、應(yīng)急技能互動體驗等形式，引導市民群眾廣泛參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷增強避險自救互救意識和技能，筑牢基層災(zāi)害風險防范應(yīng)對基礎(chǔ)，提升各級政府對風險隱患和事故災(zāi)難的應(yīng)急處置能力。

　　活動啟動儀式由西安市副市長強曉安主持，陜西省減災(zāi)委副主任、省應(yīng)急管理廳廳長胡保存講話，西安市灞橋區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹忠奎致辭。陜西省政府副秘書長、省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作委員會副主任夏曉中宣布開始。作為陜西省應(yīng)急管理部門組建后舉辦的第一次重大宣傳活動，陜西省委、省政府高度重視，省委常委、常務(wù)副省長梁桂專門作出指示。同時，陜西省各級人民政府、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作委員會各成員單位相繼安排了防災(zāi)減災(zāi)知識進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村等“七進”活動，在全省營造出濃厚的防災(zāi)減災(zāi)氛圍。

　　胡保存指出，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，責任重大、使命光榮，活動現(xiàn)場安排的應(yīng)急演練、各類防災(zāi)知識宣傳和應(yīng)急技能培訓等活動，內(nèi)容豐富、互動性強，對推動陜西省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作全面發(fā)展有著重要意義。

　　據(jù)了解，此次防災(zāi)減災(zāi)宣傳及技能培訓由30家陜西省、西安市減災(zāi)委成員單位和社會組織共同組織實施，通過面對面解答，發(fā)放宣傳手冊，示范止血包扎、骨折固定、心肺復蘇術(shù)培訓，應(yīng)急救援裝備靜態(tài)展示，應(yīng)急自救技能培訓，組織群眾互動體驗等方式，向群眾面對面教授避險自救互救知識，充分調(diào)動公眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動性，營造了濃厚的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍?；顒赢斎瞻l(fā)放宣傳品5萬余份，宣傳覆蓋人員達到3萬余人次。

　　周密部署充分準備 救援保障落實到位

　　10時45分，自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案演練正式開始，現(xiàn)場工作人員立即進入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)，一切工作都在有條不紊地進行。演練場景采用現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的方式展現(xiàn)。

　　活動現(xiàn)場模擬西安地區(qū)發(fā)生有感地震后，西安市灞橋區(qū)政府立即向社會公眾發(fā)布地震預警信息，并迅速成立現(xiàn)場指揮部。同時，轄區(qū)內(nèi)各街道辦、社區(qū)居委會立即組織居民群眾進行緊急避險，待震情穩(wěn)定后，及時將人員疏散至轄區(qū)各應(yīng)急避難場所。

演練現(xiàn)場搭建應(yīng)急避難帳篷

　　西安市灞橋區(qū)政府各級部門及時對轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情況進行核查，并逐級將災(zāi)情進行統(tǒng)計上報（這一過程包括報災(zāi)、計災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)），并且根據(jù)災(zāi)害情況及時啟動西安市灞橋區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案，聯(lián)合社會救援力量，發(fā)動廣大人民群眾開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援、救助和互助互濟工作。

　　演練現(xiàn)場為群眾發(fā)放應(yīng)急物資

　　在妥善應(yīng)對地震災(zāi)害后，西安市灞橋區(qū)政府通過氣象監(jiān)測發(fā)現(xiàn)西安地區(qū)將生成一個強大的降雨中心，中心最大降雨量級能達到大暴雨級別，并且將出現(xiàn)大面積降溫天氣。該區(qū)政府立即發(fā)布氣象預警信息，提醒公眾做好防寒保暖工作，并籌集御寒應(yīng)急物資，做好向公眾發(fā)放的準備。

　　同時，區(qū)政府部署、落實區(qū)域內(nèi)內(nèi)澇預防和應(yīng)急準備工作，保證能夠有序有效地應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害，做好區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫準備工作，有效預防傳染病等流行病蔓延。待災(zāi)情得到有效控制和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，該區(qū)政府組織社會各界力量開展災(zāi)后恢復重建工作。

　　一位觀看現(xiàn)場演練的市民說：“這場地震模擬應(yīng)急演練很真實，地震可能隨時發(fā)生在我們身邊，地震發(fā)生后的應(yīng)急知識是平時生活中注意不到的，通過參與這次活動親身體驗了這個過程，我感覺很有意義?！?/p>

　　此次地震模擬與應(yīng)急響應(yīng)圍繞地震發(fā)生后的預警信息發(fā)布、人員疏散撤離、預案啟動、災(zāi)害應(yīng)對、群眾應(yīng)急安置、安置物資發(fā)放、災(zāi)后恢復重建7個場景進行，涵蓋了區(qū)縣政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的整個流程。災(zāi)害發(fā)生后各級部門的科學處置應(yīng)對，可以增強各級人員防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作意識。

　　通力合作積極進取 探索建立救災(zāi)新體系

　　“十二五”以來，西安市為健全全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體制，加強各級綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作能力，提高自然災(zāi)害應(yīng)對處置水平。西安市、區(qū)縣兩級政府分別成立了減災(zāi)委員會，設(shè)立了辦公室，為全市加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署提供了組織保障。

　　目前，西安市政府先后出臺了《西安市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》《關(guān)于進一步健全我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體制的意見》，對市、區(qū)縣和鎮(zhèn)街三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案體系進行了修訂完善，從政府層面對全市做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作做出了統(tǒng)一安排部署，為最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和發(fā)展提供了機制保障。

　　“截至目前，西安市共向受災(zāi)群眾下?lián)芫葹?zāi)資金32564.086萬元，發(fā)放救災(zāi)物資11.928萬件，救助受災(zāi)群眾292.577萬人，解決了受災(zāi)群眾衣、食、住、醫(yī)等基本生活困難?！蔽靼彩袘?yīng)急管理局風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處副處長張健向記者介紹道。

　　值得注意的是，參與地震模擬演練的西安市灞橋區(qū)政府長期以來堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的原則，積極推進震害防御工作，印發(fā)了《灞橋區(qū)2018年度震情跟蹤工作方案》，做好區(qū)政府監(jiān)測臺站、唐都醫(yī)院地熱站、灞橋鎮(zhèn)小學地震烈度速報臺站、信息節(jié)點的監(jiān)測環(huán)境保護、運行管理和維護工作，強化震情跟蹤研判。同時，該區(qū)認真做好該區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)和灞橋區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)日常維護工作，及時更新完善信息板塊數(shù)據(jù)資料。該區(qū)還大力開展防震減災(zāi)宣傳教育活動，通過開展“5·12”防震減災(zāi)宣傳活動、“7·28”唐山大地震紀念日防震減災(zāi)宣傳活動、“2018質(zhì)量月”地震科普知識宣傳活動、國際減災(zāi)日科普宣傳活動，觀看防震減災(zāi)影片，組織防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動，不斷增強群眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險自救互救能力。

　　工作人員現(xiàn)場演示應(yīng)急救援設(shè)備

　　另外，西安市灞橋區(qū)通過認真開展防震減災(zāi)演練活動，不斷強化專業(yè)救援隊伍、行業(yè)搶險救災(zāi)隊伍、應(yīng)急志愿者隊伍和現(xiàn)場工作隊伍的培訓和演練，加快應(yīng)急避難場所建設(shè)三方面舉措，全面提升地震應(yīng)急能力建設(shè)水平。

　　今年4月，灞橋區(qū)應(yīng)急管理局與氣象局簽訂了《智慧城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)合作協(xié)議》，通過防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織體系、軟硬件設(shè)施和資金的三大融合，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)數(shù)據(jù)共享、智慧城市綜合應(yīng)急信息中心聯(lián)合共建、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普知識共“進”，融合應(yīng)急、氣象信息預警發(fā)布平臺，由氣象局提供暴雨、雷電、冰雹、大霧、高溫、大風、沙塵等氣象預警信息，并劃分預警等級，應(yīng)急管理局制定應(yīng)急措施，信息整合后由聯(lián)合平臺發(fā)布預警信息。政府有關(guān)部門、企業(yè)根據(jù)預警信息有針對性地采取應(yīng)對措施，真正達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

　　面對面答疑解惑 調(diào)動公眾參與積極性

　　為保障廣大人民群眾學會和掌握公共安全、避險減災(zāi)等基本知識，增強應(yīng)急處理和自救能力，提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。陜西省30多家省、市減災(zāi)委成員單位和社會組織共同舉辦了這次活動。

　　在活動現(xiàn)場，王女士帶著八歲的兒子學習消防知識?！白尯⒆訌男【投嗔私庖恍┌踩ＷR，多一些機會近距離接觸日常的消防用品，從而多一些安全保障?！蓖跖扛嬖V記者。為此她專程驅(qū)車20多公里從市區(qū)趕來。

　　在有關(guān)家庭防火安全的展板旁，西安市灞橋區(qū)消防救援大隊的專業(yè)消防宣傳員給孩子們認真地講解著?！跋绬T叔叔告訴我們，要牢記火警電話119，發(fā)現(xiàn)著火的地方，不要慌張，要先找安全出口?！币晃涣昙壍男W生說。

　　在西安市氣象局的宣傳區(qū)，一位母親帶著女兒興致勃勃地參與氣象信息有獎問答活動。該活動中，只需要掃描二維碼，將問題的答案發(fā)送至微信后臺，便可參與兌獎。平臺上有很多氣象科普知識方面的題目，兩人進行搶答，如果回答錯誤，系統(tǒng)會自動告知正確答案?！皨寢?，我答對了5道題，我贏了?！迸畠号d奮地說。

　　西咸新區(qū)減災(zāi)委辦公室的宣傳區(qū)，也有不少群眾駐足觀看。這里展示的“應(yīng)急救援進校園活動”內(nèi)容，主要包括創(chuàng)傷救護常識技能展示，宣傳應(yīng)急救援常識，普及校園安全知識，提升突發(fā)緊急情況下的避災(zāi)自救互救技能。防汛工作主題展板主要宣傳防汛知識，提高群眾災(zāi)害應(yīng)對能力。

　　在西安市灞橋區(qū)消防救援大隊的宣傳區(qū)，市民李先生詢問了工作人員如何正確使用干粉滅火器。工作人員仔細地給他講解：“注意站在上風向，拔掉保險銷，通過按壓手柄壓把就可以出粉了?！惫ぷ魅藛T還給他發(fā)放了應(yīng)急指南手冊和防災(zāi)減災(zāi)公益系列短片光盤。

　　李先生告訴記者：“了解這個挺好的，單位、樓道、門口都有干粉滅火器，自己的車上也配備了，但是不知道怎么操作，問過專業(yè)的工作人員，我就知道該怎么使用了。”

　　活動期間，志愿者們還進行了防災(zāi)減災(zāi)快閃演出，將現(xiàn)場氛圍推向高潮。另外，由中小學生組成的宣傳采訪團進行了現(xiàn)場采訪，小記者們個個躍躍欲試，通過親身參與，學習到了防災(zāi)減災(zāi)安全知識，并且獲得了社會實踐經(jīng)歷，活躍了活動的現(xiàn)場氣氛，激發(fā)了廣大群眾的參與熱情。

工作人員為小記者答疑解惑

　　教科書式技能展示 提升群眾自救能力

　　活動現(xiàn)場還設(shè)置了咨詢臺，擺放了安全知識宣傳展板，展示了專業(yè)應(yīng)急救援裝備，開展了安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援知識宣傳教育，向群眾發(fā)放宣傳資料和宣傳用品，并向群眾講解應(yīng)急避險、醫(yī)療急救技能和消防器材操作規(guī)范?，F(xiàn)場還對參與群眾進行了應(yīng)急自救技能培訓，營造了濃厚的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。

　　在現(xiàn)場醫(yī)療救助區(qū)，社區(qū)醫(yī)院的3名醫(yī)生、6名護士進行了醫(yī)療急救技能展示，其中包括外傷包扎、骨折固定、心肺復蘇等技能展示。

　　現(xiàn)場模擬對受災(zāi)群眾進行醫(yī)療救助

　　在短暫的十五分鐘里，醫(yī)療救護人員為一名頭部受傷人員，進行創(chuàng)口清創(chuàng)和消毒，并進行包扎救治；對一名左腿受傷人員進行骨折夾板包扎固定和輸液治療；對一名昏迷的傷員，進行人工呼吸和心肺復蘇治療。整個活動緊張有序地開展，為在場的群眾展示了緊急搶救的醫(yī)療過程。

　　正確的心肺復蘇術(shù)演示

　　在演練區(qū)，消防救援隊員向現(xiàn)場觀摩群眾和代表詳細介紹了地震、火災(zāi)和緊急情況下應(yīng)急逃生疏散注意事項和基本常識，并詳細介紹了如何正確使用常見的自救裝備。

　　由專業(yè)救援隊開展的救援裝備展示及講解，現(xiàn)場模擬發(fā)生火情：“如果衣服著火，立即躺下并用手遮住臉部，身體不斷滾動以撲滅火焰，遮住臉部可預防臉部被燒傷，制止熱氣和煙霧進入肺部，電氣起火時，要先斷電，再用濕棉被、濕衣服把火壓滅……”直觀的展示使群眾真切地感受到新興科技與正確應(yīng)急方法在防災(zāi)減災(zāi)中可以起到的重要作用，體驗到火災(zāi)發(fā)生的真實感覺。此次展示給現(xiàn)場的人員留下深刻的印象，提升了群眾對初期火災(zāi)的撲救能力和逃生能力。

　　圓形火圈滅火方法演示

　　活動中，與生活密切相關(guān)的宣傳冊也成為群眾關(guān)注的焦點?！斑@本冊子對我們經(jīng)常開車的人來說非常實用，孩子、妻子都會開車，我要拿回去讓他們也認真看看，免得行車時遇到特殊情況手忙腳亂，不知如何是好。”在活動現(xiàn)場，西安市民賀先生手上拿著一本宣傳冊，高興地說。記者打開宣傳冊，發(fā)現(xiàn)上邊介紹的每一個小常識都貼近生活。

　　2019年陜西省暨西安市防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動的成功舉辦，為提高災(zāi)害防治水平、構(gòu)筑安全防線營造了良好的宣傳氛圍。該市通過向廣大人民群眾普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識和應(yīng)急避險相關(guān)常識，并組織現(xiàn)場互動，為群眾答疑釋惑，使群眾全面了解了陜西省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進展，更好地學習和掌握了防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，強化了防災(zāi)減災(zāi)意識，可以最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的損失。（記者 肖來朋 通訊員 朱陳晨 張賽飛 李昭熹）