應(yīng)急管理部于11月1日（周五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，解讀《應(yīng)急管理部 人力資源和社會保障部 教育部 財政部 國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》。應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司司長裴文田先生、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君女士、教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長采守寬先生、國家煤礦安監(jiān)局行業(yè)安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)司二級巡視員孫洪靈先生出席并答記者問。
人民日報記者：安全技能提升一是項長期的工程，這次《實施意見》提出來的時間是從現(xiàn)在開始到2021年底，請問對于2021年之后有怎樣的考慮？怎么把“一段時期內(nèi)的計劃”變成一項長期有效的制度？謝謝。?
應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司司長裴文田：我們在研究起草《實施意見》時，堅持的一個原則就是立足實際、著眼長遠。從近期來講，為把2021年前的工作落實到位，我們將要求今年年底前各地研究制定本地區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施方案，提出培訓(xùn)補貼條件和具體標準；將建立嚴格的工作抽查評估和通報機制，將安全技能提升行動計劃納入對下級政府安全生產(chǎn)和消防綜合考核內(nèi)容。從長遠來講，主要是要根據(jù)高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的需要，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。為此，我們也提出了一些針對性制度設(shè)計：一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人隊伍培養(yǎng)機制。在風(fēng)險偏高的技能操作型崗位新招錄員工中推行企業(yè)新型學(xué)徒制，從根本上改變高危行業(yè)關(guān)鍵崗位招工機制；推動職業(yè)院校設(shè)置安全管理相關(guān)專業(yè)，通過“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”等多種方式面向高危企業(yè)班組長招生。二是強化產(chǎn)教融合，強化長期培訓(xùn)供給能力建設(shè)。提出要支持在高危企業(yè)集中的地區(qū)新建或提升改造一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地；要推動應(yīng)急管理部門、煤礦安全培訓(xùn)主管部門與有關(guān)部門共建一批安全生產(chǎn)特色職業(yè)院校；要探索為每位高危企業(yè)從業(yè)人員建立安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)個人終身賬號和檔案。三是夯實安全技能培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。強化專兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考試標準、教材等基礎(chǔ)建設(shè)。
這里也想向各位媒體朋友呼吁：一是人員違規(guī)違章操作背后成因非常復(fù)雜，安全技能素質(zhì)只是其中的一個影響因素，希望大家監(jiān)督我們的工作，也要對我們的工作給予理解，在宣傳報道中將事故原因過多歸結(jié)于安全培訓(xùn)，不利于探究事故背后更本質(zhì)的原因，真正汲取事故教訓(xùn)。二是“冰凍三尺非一日之寒、滴水穿石非一日之功”，高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板有著長期的歷史積淀，隨著行業(yè)發(fā)展和工藝技術(shù)進步還將有新的表現(xiàn)，需要久久為功，持之以恒地抓下去。希望大家持續(xù)宣傳行動計劃的部署安排，宣傳有關(guān)政策要求，支持和監(jiān)督我們把《實施意見》轉(zhuǎn)化為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、補齊高危行業(yè)職工安全素質(zhì)短板的重大成果，努力為安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出新的更大貢獻。謝謝大家！
