??????重視每一處細節(jié) 抓好每一個環(huán)節(jié)
??????近日，浙江省臺風洪澇災害風險識別一張圖正式上線試運行，這標志著浙江自然災害風險防控能力實現(xiàn)了從粗放型向精細型邁進。
??????浙江省是受自然災害影響較為嚴重的省份之一，臺風和洪澇災害頻發(fā)。如何高水平推進省域防災減災救災治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)，是浙江省的一個重要課題。時下，浙江省正全面進入汛期，面對疫情防控常態(tài)化的形勢，該省抓實物資儲備，暢通物流渠道，全面提升基層防災減災救災能力。
應急物資綜合管理平臺
??????五級體系抓物資儲備
??????臺風、洪澇是對浙江省影響較大的自然災害，僅2019年，浙江省就遭受了6次臺風襲擊。
??????“防汛防臺的物資儲備至關(guān)重要，既要統(tǒng)一起來，又要結(jié)合實際分級分類細化?！闭憬惫芾韽d減災救災處處長黃曉和說。
??????“生活救助保障類，救災救助裝備類……”連日來，臺州市應急管理局聯(lián)合市商務(wù)局忙著今年的應急物資采購工作。今年臺州市本級的600萬元采購資金已經(jīng)到位，各縣（市、區(qū)）也都編制完成了今年的救災物資購置計劃，正在抓緊采購中。
??????3月，浙江省防汛防臺抗旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于切實加強防汛防臺應急物資儲備工作的通知》，提出了防汛防臺應急物資儲備工作目標、基本原則和主要任務(wù)，明確了28家省級單位應急物資儲備具體職責分工以及省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級應急物資儲備參考目錄標準。
??????“應急物資的儲備要精準，要重視每一處細節(jié)、抓好每一個環(huán)節(jié)?！秉S曉和說。浙江省按照“布局科學、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理高效、保障到位”的要求，建立完善應急物資儲備體系，通過擴建、新建、租借等方式，統(tǒng)籌推進應急物資儲備庫（點）建設(shè)，形成了以省級儲備為核心、市縣級儲備為支撐、鄉(xiāng)村級儲備為補充的應急物資儲備網(wǎng)絡(luò)。
??????一個平臺抓物流暢通
??????2019年8月10日凌晨，超強臺風“利奇馬”登陸浙江沿海，縱貫浙江肆虐近20個小時。在防范應對超強臺風期間，浙江省防汛防臺抗旱指揮部共統(tǒng)籌調(diào)撥省級救災物資9.88萬件。
??????臺風過后，浙江省應急管理廳立即組織人員對臺風期間的各項舉措進行復盤，黃曉和帶著團隊深入大大小小的受災點實地察看。“事實上，在物資申請方面，日常的表格化手工填報帶來很多問題，數(shù)據(jù)更新不及時、物資聯(lián)系不暢通等問題凸顯?！秉S曉和說。
??????應急物資在哪里，有多少，找誰調(diào)？如何建立起高效精準運轉(zhuǎn)的應急物資管理體系？復盤后沒多久，該廳迅速著手研究開發(fā)應急物資綜合管理平臺，經(jīng)過半年多的多方磨合，平臺一期已順利建設(shè)完成。
??????平臺的重頭大戲——物資調(diào)撥指揮模塊，服務(wù)于重大災害發(fā)生時應急物資的調(diào)度配送指揮，展示平臺所有的調(diào)運記錄，并可根據(jù)預設(shè)的算法，推薦選擇距離災害發(fā)生地最近的倉庫，給出推薦方案。
??????“綜合管理平臺就要在正確的時間，將正確的物資，投送至正確的地點?！秉S曉和說。
??????為進一步健全應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，浙江省減災辦還出臺了《省級應急物資儲備調(diào)撥使用管理辦法》，建立健全緊急狀態(tài)下各類應急物資的調(diào)撥、配送和使用聯(lián)動機制，切實解決“物資在哪里、有多少、找誰調(diào)”的問題。
??????提升能力實招迭出
??????連日來，麗水市慶元縣的基礎(chǔ)災害信息員正積極開展汛期隱患排查工作，全縣180處地質(zhì)災害風險防范區(qū)落實監(jiān)管責任人，192處避災場所中46家實現(xiàn)標準化，27處水毀工程全部完成修復。
??????慶元縣地處浙江省西南部，森林覆蓋率86%，全縣大小河道1071條，地質(zhì)災害點16個，地質(zhì)災害風險防范區(qū)180處，是浙江省地質(zhì)災害、防汛防臺、森林防火重點縣。
??????近年來，該縣成功避讓災情、險情50余起，連續(xù)14年無地質(zhì)災害傷亡事故，2019年6月，還成功避險了一起泥石流災害。
??????“能夠成功避險，得益于每年開展的地質(zhì)災害安全隱患排查，還有完備的四級聯(lián)防響應體系?！睉c元縣應急管理局局長全開林介紹，該縣成立了以縣委書記和常務(wù)副縣長為組長和指揮長，相關(guān)部門為成員單位的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部。防汛防臺響應期間，防汛責任人100%到崗履職，危險區(qū)域人員100%安全撤離，危舊房屋和戶外施工人員100%轉(zhuǎn)移到位。
??????湖州市長興縣在智能預警上狠下功夫?！霸诔浞终细鞣綉毙畔①Y源的基礎(chǔ)上，著力提升預警能力‘顆粒度’?！遍L興縣應急管理局副局長樓利清介紹，該縣將自然災害風險點位、應急裝備物資、倉儲點位、避災安置場所、重點防護目標等錄入該局數(shù)據(jù)平臺，逐個點位核實，確保底層數(shù)據(jù)精準。一旦遇到突發(fā)情況，指揮員利用指揮操作臺的一鍵通話功能，實現(xiàn)精準化的應急資源指揮調(diào)度。
??????“在現(xiàn)有探測設(shè)備的基礎(chǔ)上，我們將逐步配備森林火災、地質(zhì)災害等科技型探測設(shè)備，下一步還要開發(fā)應急廣播、應急電話、應急短信等預警方式，全面提升災害預警能力?！睒抢逭f。（記者：楊曉青）
