5月12日是我國第12個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，今年的主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”。連日來，各地根據(jù)疫情防控的不同情況，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
我國是自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，近年來我國在防災(zāi)減災(zāi)工作上取得了哪些成績？各地區(qū)、各部門在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)上有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？如何提升基層應(yīng)急能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全？
這幾天，江西萍鄉(xiāng)連連降雨，洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。蘭海軍騎著摩托車，拿著大喇叭又開始忙碌起來。作為萍鄉(xiāng)市白竺鄉(xiāng)大豐村的一名災(zāi)害信息員，蘭海軍的職責(zé)之一就是查看災(zāi)情、及時(shí)預(yù)警。去年7月9日，大豐村遭遇暴雨引發(fā)洪災(zāi)，當(dāng)時(shí)正是蘭海軍發(fā)現(xiàn)國道垮塌并立即設(shè)置路障，解除過往車輛重大安全隱患，避免了人員傷亡和損失。蘭海軍說：“我們這邊是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山嶺地勢(shì)比較高，雨水較多。進(jìn)入汛期后，我每天進(jìn)行巡邏排查，對(duì)道路、河流、山林，尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行查看，一旦發(fā)現(xiàn)有情況，就立即向鄉(xiāng)里和村里報(bào)告?！?/p>
當(dāng)前正值汛期，在全國有70多萬像蘭海軍一樣的災(zāi)害信息員奔波在城鄉(xiāng)社區(qū)、風(fēng)雨一線，災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)是近年來全國應(yīng)急管理系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一個(gè)縮影。
今年全國防災(zāi)減災(zāi)日的主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”。應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司副司長胡俊鋒表示，基層基礎(chǔ)是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的前提，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)。胡俊鋒介紹：“特別是我國廣大的城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村，直接面臨災(zāi)害的威脅，這也是我們做好工作的重點(diǎn)，必須高度重視。如何有效應(yīng)急處置，包括如何發(fā)布預(yù)警信息，如何疏散轉(zhuǎn)移群眾，如何緊急避險(xiǎn)等都非常關(guān)鍵。”
連日來，各地各有關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)公開課、新媒體直播、在線訪談等多種形式，面向社會(huì)公眾積極普及各類災(zāi)害事故知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能，各地還因地制宜開展各類應(yīng)急演練活動(dòng)。
在山東青島海麗應(yīng)急安全體驗(yàn)培訓(xùn)中心，2600多平方米的地面上，有高樓逃生、地鐵火災(zāi)逃生、地震應(yīng)急體驗(yàn)等12大區(qū)域25個(gè)互動(dòng)體驗(yàn)點(diǎn)，人們可以通過這種情景模擬和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)的方式來學(xué)習(xí)各種應(yīng)急自救、互救的知識(shí)和技能。青島海麗應(yīng)急安全培訓(xùn)中心副總經(jīng)理田普淑告訴記者，很多市民參與體驗(yàn)后感嘆，如果發(fā)生災(zāi)難和險(xiǎn)情，自己還真不知道該如何避險(xiǎn)。田普淑表示：“大家都覺得災(zāi)難離我們比較遠(yuǎn)，總覺得災(zāi)難不會(huì)發(fā)生在我們身上，但是平時(shí)如果沒有知識(shí)儲(chǔ)備和技能訓(xùn)練，真正發(fā)生災(zāi)難的時(shí)候確實(shí)手足無措，我們經(jīng)常說學(xué)習(xí)一百次不如親身體驗(yàn)一次，來到場(chǎng)館情景式的學(xué)習(xí)模式會(huì)有一種代入感?！?/p>
田普淑說，通過多年的培訓(xùn)，她發(fā)現(xiàn)公眾普遍缺乏應(yīng)急意識(shí)，因此“安全意識(shí)”“應(yīng)急意識(shí)”的養(yǎng)成，就成了她們對(duì)前來參加體驗(yàn)培訓(xùn)的學(xué)生和市民們必上的一節(jié)課。而對(duì)于青島市應(yīng)急管理局局長張建剛來說，幾年前的一次5名兒童溺水事故對(duì)他觸動(dòng)非常大，這也讓他意識(shí)到，無論是突發(fā)事故、災(zāi)難，還是社會(huì)應(yīng)急安全、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開人們應(yīng)急意識(shí)的培養(yǎng)。張建剛介紹：“我們做了一系列關(guān)于兒童防溺水的工作，從教育局、應(yīng)急辦，到水塘主人、社區(qū)、家長搞了一個(gè)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好責(zé)任，實(shí)際上這項(xiàng)工作你抓和不抓是不一樣的?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國自然災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重較近5年均值分別下降25%、57%和24%。這些數(shù)字都體現(xiàn)了我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作不斷推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。對(duì)于今后要著重提升哪些方面的防災(zāi)減災(zāi)能力，胡俊鋒表示：“要增強(qiáng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理念，健全基層應(yīng)急組織體系，進(jìn)一步完善基層各類預(yù)案，并經(jīng)常性開展演練。通過基層能力建設(shè)，真正增強(qiáng)全社會(huì)抵御災(zāi)害的綜合防范能力，使社會(huì)更安全，我們每個(gè)人更安全。”（記者 李思默 王偉 李竟成）
