???????寧夏回族自治區(qū)安委會今天發(fā)出關(guān)于切實加強當(dāng)前重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防范工作的緊急通知。
???????為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北十堰市“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘揪窈屠羁藦娍偫砼疽?,按照自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深刻汲取近期全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),嚴(yán)防類似事故在我區(qū)發(fā)生的工作要求,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍,現(xiàn)就加強全區(qū)當(dāng)前重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作通知如下:
???????一、提高政治站位,堅決扛起安全生產(chǎn)防范的政治責(zé)任
???????各地、各部門(單位)要深刻認(rèn)識確保黨的百年華誕安全形勢總體穩(wěn)定的重大政治意義,把做好安全防范工作作為落實“兩個維護”和提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的具體行動,以旗幟鮮明講政治的政治自覺、思想自覺、行動自覺,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
???????要認(rèn)真貫徹落實全國、全區(qū)關(guān)于加強安全防范工作的安排部署,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警惕性和危機感,以防范化解重大安全風(fēng)險為重點,壓緊壓實安全責(zé)任,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平,真正做到未雨綢繆、防患于未然,切實踐行好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的職責(zé)和使命,確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年營造安全環(huán)境。
???????二、聚焦重點領(lǐng)域,全面排查整治安全風(fēng)險隱患
???????各地、各部門(單位)要結(jié)合開展“安全百日會戰(zhàn),喜慶百年華誕”安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項整治行動,全面開展安全風(fēng)險隱患大排查、大整治,并建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐一銷號,切實從根本上消除事故隱患。
???????城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域
???????由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),迅速組織開展全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治,深入排查餐飲店、各類市場、大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、農(nóng)村燃?xì)庖约搬t(yī)院、飯店、賓館等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患,嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。
???????建筑施工領(lǐng)域
???????由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),會同自治區(qū)發(fā)展和改革委、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳等部門,緊盯各類大型工程,全面排查施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域各類非法違法行為。加強污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,對存有安全隱患并用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房進(jìn)行“全覆蓋”重點整治。
???????道路交通運輸領(lǐng)域
???????由自治區(qū)交通運輸廳、公安廳分別牽頭負(fù)責(zé),以“兩客一危一貨”運輸車輛為重點,嚴(yán)厲打擊運輸車輛“三超一疲勞”以及酒駕、無證駕駛、農(nóng)用車違法載客等非法違法行為。深刻汲取貴陽市“6·12”有毒化學(xué)品泄漏事故教訓(xùn),嚴(yán)厲查處?;愤\輸非法掛靠、托運、承運、裝卸等行為,嚴(yán)查危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛安全生產(chǎn)責(zé)任落實,突出對運輸易燃易爆和有毒危險化學(xué)品,特別是運輸液化氣等液態(tài)烴車輛及其罐體的安全檢查,確保不發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸安全事故。
???????煤礦及非煤礦山領(lǐng)域
???????由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé),會同自治區(qū)發(fā)展和改革委、自然資源廳、寧夏煤監(jiān)局嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”要求,對重點高風(fēng)險煤礦、帶病煤礦進(jìn)行“安全體檢”,嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)防偷采、盜采引發(fā)安全事故。集中排查非煤礦山在安全管理、現(xiàn)場作業(yè)等方面存在的突出問題,加快推進(jìn)非煤礦山整合關(guān)閉,加強礦山民爆物品安全監(jiān)管。
???????危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存領(lǐng)域
???????由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé),堅持源頭治理,全面開展“一查五清零”行動。認(rèn)真汲取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿石化“5·31”火災(zāi)事故教訓(xùn),組織開展化學(xué)品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治。
???????人員密集場所領(lǐng)域
???????由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé),全面組織開展對各類大型商場、賓館、餐飲、批發(fā)市場等場所的安全監(jiān)管。由寧夏消防救援總隊牽頭負(fù)責(zé),全面開展大型綜合體、“多合一場所”、高層建筑、文博單位等重點部位火災(zāi)隱患排查整治,加強對農(nóng)村人員密集場所房屋消防安全管理,統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。
???????旅游及文化場所領(lǐng)域
???????由自治區(qū)文化和旅游廳牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批和管控大型群眾性活動,對各類旅游景點以及文化場所、圖書館、博物館等場所全面開展排查,督促企業(yè)和經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化涉水旅游、大型游樂設(shè)施和玻璃棧道等高風(fēng)險項目隱患排查治理,合理控制景區(qū)高峰時段游客總量,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生。
???????校園領(lǐng)域
???????由自治區(qū)教育廳牽頭負(fù)責(zé),重點整治校園及周邊環(huán)境,全面排查學(xué)校門口等重點路段交通防護設(shè)施缺失、交通秩序混亂、校車無證或超載、機動三輪車非法營運以及學(xué)校、幼兒園安全防范措施缺失、安全教育不落實等突出問題。嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)生宿舍、教室、食堂、禮堂等場所安全隱患。
???????特種設(shè)備領(lǐng)域
???????由自治區(qū)市場監(jiān)管廳牽頭負(fù)責(zé),重點整治醫(yī)院、交通樞紐、商場、體育場館、展覽館、公園景區(qū)等人員密集場所特種設(shè)備管理責(zé)任不明確、措施落實不到位,壓力管道、危化品生產(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶等高風(fēng)險特種設(shè)備帶病運行等問題,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。鐵路(高鐵)、民航、農(nóng)業(yè)機械、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域,由各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門分別牽頭負(fù)責(zé),深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患集中排查整治。
???????三、強化措施,確保安全防范各項工作落到實處
???????(一)精心組織部署。各地、各有關(guān)部門(單位)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點,認(rèn)真研究制定過硬措施,集中力量開展大排查、大整治。要突出高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點企業(yè),著力解決突出問題。要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)職工和家屬舉報安全風(fēng)險隱患和違法行為。
???????(二)壓緊壓實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層傳導(dǎo)壓力,切實擔(dān)負(fù)起黨委政府“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自過問、跟進(jìn)指導(dǎo)、靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),真抓真管。要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)全員崗位責(zé)任制,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到車間、班組、位崗,確保安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全基礎(chǔ)管理到位、安全應(yīng)急救援到位。
???????(三)強化問題隱患整改。各地、各有關(guān)部門(單位)要堅持立查立改、邊查邊改,將排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿安全隱患大排查全過程。嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,督促企業(yè)問題隱患整改到位。要堅持標(biāo)本兼治,建立健全安全風(fēng)險防控和隱患排查雙重預(yù)防體系,構(gòu)建風(fēng)險隱患排查治理長效機制。要嚴(yán)肅考核問責(zé),綜合運用考核、警示、約談等手段,推動各項工作任務(wù)落細(xì)落地。對存在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治不徹底、監(jiān)督管理走形式等問題的地區(qū)和部門要依法依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
???????(四)加強應(yīng)急值守。各地、各有關(guān)部門(單位)要建立健全預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、監(jiān)測機制,及時發(fā)布信息,及時采取應(yīng)對措施。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班和事故報告制度,確保信息報告及時、準(zhǔn)確、暢通,確保事故第一時間得到高效應(yīng)急處置。