6月7日，應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、極限思維，充分做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，向前延伸主動(dòng)防范，向下延伸提供支持，理直氣壯守牢安全底線(xiàn)。
“向前”與“向下”，折射的是思想境界、思維方式、工作方法和精神狀態(tài)，既是多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)凝練，又是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的有效舉措。
向前延伸，即增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、能動(dòng)性、主動(dòng)性，“圖之于未萌，慮之于未有”，做到見(jiàn)事早反應(yīng)快、走一步看兩步、干當(dāng)前想長(zhǎng)遠(yuǎn)，而且看到問(wèn)題就千方百計(jì)解決，遇到矛盾就蹄疾步穩(wěn)化解，站得出、沖得上、攻得下。
備豫不虞，為國(guó)常道。近年來(lái)，無(wú)論是對(duì)集中搬遷安置區(qū)高樓消防安全和化學(xué)儲(chǔ)能電站、“劇本殺”、冷煙花、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的全面防范，還是印發(fā)實(shí)施化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”、凈化安評(píng)市場(chǎng)、出臺(tái)安全生產(chǎn)十五條措施等，都是向前延伸打主動(dòng)仗的具體體現(xiàn)。相反，有的地方、部門(mén)和單位因缺乏預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，抓風(fēng)險(xiǎn)防范想不透看不清，或“腳踏西瓜皮，滑到哪里算哪里”，或陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的事務(wù)主義，導(dǎo)致左支右絀、效率低下、被動(dòng)挨打。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，外部環(huán)境不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨戰(zhàn)略承壓和風(fēng)險(xiǎn)集中顯露的新形勢(shì)，安全生產(chǎn)處于爬坡過(guò)坎和新舊風(fēng)險(xiǎn)交織期，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的困難挑戰(zhàn)明顯增多。比如，疫情影響下靈活用工大幅增加，企業(yè)生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)，機(jī)器設(shè)備疏于維護(hù)，作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，員工心態(tài)不穩(wěn)等，都是影響安全發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
當(dāng)此之時(shí)，更需要用好“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”“透視鏡”“放大鏡”，站在戰(zhàn)略全局的高度，大膽假設(shè)、小心求證，想人所未想、見(jiàn)人所未見(jiàn)，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些，搶前抓早，先謀快動(dòng)，真正將問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
“向前”至關(guān)重要，“向下”同樣不可或缺。向下延伸，即增強(qiáng)工作的貼近性、指導(dǎo)性、服務(wù)性，除了及時(shí)看到原生態(tài)、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，更重要的是在傳道授業(yè)、釋疑解惑過(guò)程中提升能力水平，砥礪意志品質(zhì)，展現(xiàn)竭誠(chéng)為民本色。
積聚各方力量，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)“開(kāi)小灶”，對(duì)?；贰⒎敲旱V山重點(diǎn)縣實(shí)施專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)保供煤礦進(jìn)行“一對(duì)一”診斷，及時(shí)派工作組深入一線(xiàn)，持之以恒開(kāi)展“五進(jìn)”……近年來(lái)，向下延伸提供支持已經(jīng)成為應(yīng)急管理部門(mén)的常規(guī)動(dòng)作和服務(wù)基層企業(yè)的響亮品牌。
統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作是一篇大文章。既要求有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題，又要求各級(jí)監(jiān)管部門(mén)必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。越是紛繁復(fù)雜，越要把實(shí)踐和基層當(dāng)作最好的課堂，把群眾當(dāng)作最好的老師，俯下身、沉下心，察實(shí)情、動(dòng)真情，在總結(jié)職工群眾實(shí)踐創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中拓寬思路、汲取智慧，在傾聽(tīng)基層一線(xiàn)的訴求心聲中找準(zhǔn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。
需要認(rèn)識(shí)和把握的是，雖然“向前”與“向下”的著力點(diǎn)不同，路徑和方法也有差異，但兩者互相支撐、互促共進(jìn)“。向前”為“向下”描繪路線(xiàn)、辨別主次、提供動(dòng)力，“向下”對(duì)“向前”提供依據(jù)、進(jìn)行驗(yàn)證、實(shí)施鑒定，必須把向前延伸主動(dòng)防范和向下延伸提供支持有機(jī)統(tǒng)一于防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的每個(gè)要素、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)系統(tǒng)。 （執(zhí)筆：王正民）
