為進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遼寧省各級應(yīng)急管理部門依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。近日,遼寧省應(yīng)急管理廳公布一批典型執(zhí)法案例,對不履行法定職責(zé)的企業(yè)嚴(yán)格依法實施行政處罰,以達到“查處一起、震懾一批、教育一片”的目的。
??? 案例1:沈陽市于洪區(qū)應(yīng)急管理局對沈陽鴻業(yè)玻璃容器有限公司行政處罰案
2022年2月15日,沈陽市于洪區(qū)應(yīng)急管理局對沈陽鴻業(yè)玻璃容器有限公司開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在8項違法行為:1.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐(1#、2#)設(shè)備本體出現(xiàn)破損現(xiàn)象;2.作業(yè)區(qū)燃?xì)飧G爐及生產(chǎn)車間易燃易爆氣聚集區(qū)域未設(shè)置檢測報警裝置;3.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐風(fēng)冷保護系統(tǒng)未設(shè)置檢測報警裝置;4.作業(yè)區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)未經(jīng)設(shè)計,CNG長管拖車停放場所與周邊建筑物間距不符合要求,無防雷、防電等設(shè)施;5.作業(yè)區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)缺失安全閥、放散管、壓力表等安全設(shè)施,窯爐無火焰監(jiān)測裝置及熄火保護裝置;6.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐控制室設(shè)置在車間二層操作平臺上,采用鋁架玻璃隔墻與窯爐分隔,未與燃?xì)?、窯爐等進行有效分隔;7.作業(yè)區(qū)燃?xì)庹{(diào)壓撬等處電氣設(shè)備不防爆;8.電氣系統(tǒng)設(shè)置不符合安全要求,電纜有裸露接頭、電纜掛在金屬物上、無漏電保護措施。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項的規(guī)定。
處罰情況:沈陽市于洪區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項和《沈陽市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》行政處罰類第十八條行政裁量權(quán)基準(zhǔn)第三項之規(guī)定,對沈陽鴻業(yè)玻璃容器有限公司作出罰款人民幣4萬元的行政處罰決定。
案例2:大連市應(yīng)急管理局對大連樂道東星安全咨詢服務(wù)中心行政處罰案
2022年2月22日,大連市應(yīng)急管理局對大連樂道東星安全咨詢服務(wù)中心行開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在4項違法行為:1.抽查2021年6月22日培訓(xùn)教學(xué)記錄,該次對20人低壓電工特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)未按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行,培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,無實際操作培訓(xùn)記錄;2.該培訓(xùn)機構(gòu)未按照規(guī)定配置專職教師;3.該培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)培訓(xùn)教室不足120平方米;4.教學(xué)用計算機臺數(shù)不足30臺。上述違法行為違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第六條和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第十一條的規(guī)定。
處罰情況:大連市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條,對大連樂道東星安全咨詢服務(wù)中心作出罰款人民幣1萬元的行政處罰決定。
案例3:撫順市應(yīng)急管理局對撫順市特殊鋼股份有限公司行政處罰案
2022年2月22日,撫順市應(yīng)急管理局對撫順市特殊鋼股份有限公司開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在3項違法行為:1.一煉鋼2#電爐天然氣站(天然氣烤包器處)可燃?xì)怏w報警器探頭未按要求安裝在閥門、法蘭等釋放源上方2m內(nèi);2.一煉鋼2#電爐天然氣站機械排風(fēng)未按要求設(shè)置在上部;3.制氧車間氧氣充瓶間氣體報警控制器不滿足防爆要求,以上安全設(shè)備的安裝、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項的規(guī)定。
處罰情況:撫順市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項的規(guī)定,對撫順市特殊鋼股份有限公司作出罰款人民幣2.1萬元的行政處罰決定。
案例4:本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局對本溪金恒冶煉鑄造有限公司行政處罰案
2022年2月21日,本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局對本溪金恒冶煉鑄造有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在5項違法行為:1.未對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)和考核,未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案;2.未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.未建立安全風(fēng)險分級管控制度;4.未建立健全事故隱患排查治理制度并如實記錄;5.有較大危險因素的場所和設(shè)備設(shè)施上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條、第三十五條、第四十一條的規(guī)定。
處罰情況:本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項、第四項和第一百零一條第四項、第五項及第九十九條第一項的規(guī)定,對本溪金恒冶煉鑄造有限公司作出罰款人民幣4萬元的行政處罰決定。
案例5:錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局對錦州市金屬陶瓷有限公司行政處罰案
2022年1月5日,錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局對錦州市金屬陶瓷有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在3項違法行為:1.特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè);2.維修班電控箱無箱門,砂輪機無托架,無擋墻;3.隱患排查臺賬流于形式,無驗收人簽字;上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條的規(guī)定。
處罰情況:錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》九十七條第七項的規(guī)定,對錦州市金屬陶瓷有限公司作出罰款人民幣4.9萬元的行政處罰決定。
案例6:阜新市應(yīng)急管理局對遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰拘姓幜P案
2022年2月27日,阜新市應(yīng)急管理局對遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰具M行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在3項違法行為:1.工藝操作規(guī)程中未明確停車期間的工藝控制指標(biāo)與報警參數(shù)等,未編制詳細(xì)的硝化反應(yīng)溫度、攪拌電、進料、冷卻等以及超溫、超壓事故應(yīng)急處理措施,操作規(guī)程中缺少停止攪拌應(yīng)急處理措施;2.DCS系統(tǒng)未設(shè)置緊急停車功能的物理按鈕和現(xiàn)場緊急停車物理按鈕;3.蒸汽分汽缸安全閥未按期檢定、安全閥根部閥關(guān)閉。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二項的規(guī)定。
處罰情況:阜新市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項的規(guī)定,對遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰咀鞒隽P款人民幣2萬元的行政處罰決定。
案例7:鐵嶺市開原市應(yīng)急管理局對開原市林森木制品加工廠行政處罰案
2022年5月9日,鐵嶺市開原市應(yīng)急管理局對開原市林森木制品加工廠進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為:未建立安全風(fēng)險分級管控制度。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二項的規(guī)定。
處罰情況:鐵嶺市開原市應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第四項和《開原市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》第二十六條的規(guī)定,對開原市林森木制品加工廠作出罰款人民幣0.2萬元的行政處罰決定。
案例8:朝陽市龍城區(qū)應(yīng)急管理局對朝陽市龍城區(qū)重型機械廠行政處罰案
2022年3月22日,朝陽市龍城區(qū)應(yīng)急管理局對朝陽市龍城區(qū)重型機械廠進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為:特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
處罰情況:朝陽市龍城區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項的規(guī)定,對龍城區(qū)重型機械廠作出罰款人民幣0.4萬元的行政處罰決定。
案例9:盤錦市應(yīng)急管理局對遼寧華曼石油裝備有限公司行政處罰案
2022年2月14日,盤錦市應(yīng)急管理局對遼寧華曼石油裝備有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在2項違法行為:1.涂裝調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報警裝置;2.涂裝調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置防爆電氣設(shè)備設(shè)施。上述違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項的規(guī)定。
處罰情況:盤錦市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項的規(guī)定,對遼寧華曼石油裝備有限公司作出罰款人民幣1.5萬元的行政處罰決定。
案例10:沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局對沈陽華鐵通信工程監(jiān)理有限公司行政處罰案
2022年5月5日,沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局對沈陽華鐵通信工程監(jiān)理有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為:已取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,未按規(guī)定申請經(jīng)營許可證變更。上述違法行為違反了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條的規(guī)定。
處罰情況:沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十三條的規(guī)定,對沈陽華鐵通信工程監(jiān)理有限公司作出罰款人民幣0.2萬元的行政處罰決定。