近日
應(yīng)急管理部公布
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》
該《規(guī)定》將于2024年1月1日起施行
這是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理
防范遏制有限空間作業(yè)事故的重要舉措
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近年來
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生
屢屢釀成悲劇
來看一批典型案例
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?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故典型案例
????????蔬菜腌制行業(yè)
????????四川成都邑豐食品有限公司
????????“6·13”較大中毒和窒息事故
????????01
????????2021年6月13日，四川省成都市大邑縣邑豐食品有限公司在準(zhǔn)備抽排污水處理站污水作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成6人死亡。
????????發(fā)生原因：邑豐食品公司3名勞務(wù)員工在污水處理站接觸氧化間進(jìn)行抽排污水作業(yè)準(zhǔn)備時(shí)，吸入硫化氫等有毒有害氣體后中毒，墜入曝氣池內(nèi)，3名施救人員盲目入池施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
????????主要教訓(xùn)：邑豐食品公司未建立有限空間管理臺(tái)賬和有限空間作業(yè)臺(tái)賬，未落實(shí)有限空間作業(yè)安全審批制度，未對(duì)接觸氧化間的有限空間進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)未配備個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)人員未遵守有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未安排相關(guān)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)作業(yè)，在未采取個(gè)體防護(hù)措施的情況下，違規(guī)進(jìn)入硫化氫等有毒有害氣體逸出積聚的相對(duì)密閉空間作業(yè)，造成事故發(fā)生。
????????皮革行業(yè)
????????河南濟(jì)源市南方制革有限公司
????????“8·21”較大中毒和窒息事故
????????02
????????2021年8月21日，河南省濟(jì)源市南方制革有限公司在維修污水處理站曝氣池時(shí)，發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成3人死亡。
????????發(fā)生原因：南方制革公司污水處理站曝氣池堵塞，2名員工在未關(guān)閉曝氣機(jī)，未佩戴氧氣呼吸裝備的情況下，進(jìn)入污水處理站生化池，吸入硫化氫等有毒有害氣體導(dǎo)致中毒窒息，倒入生化池中，1名施救人員查看時(shí)也暈倒在生化池中。
????????主要教訓(xùn)：南方制革公司安全管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，有限空間作業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)和演練不到位，未落實(shí)有限空間作業(yè)審批等相關(guān)制度，未對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行管理。相關(guān)方作業(yè)人員和企業(yè)員工未遵守有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，違規(guī)進(jìn)入有限空間，未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，導(dǎo)致事故發(fā)生。
????????羽毛（絨）加工行業(yè)
????????河北保定市延旗羽絨加工廠
????????“9·11”較大中毒和窒息事故
????????03
????????2021年9月11日，河北省保定市徐水區(qū)延旗羽絨加工廠在進(jìn)行污泥池潛水泵檢查作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成 6 人死亡。
????????發(fā)生原因：延旗羽絨加工廠1名工人進(jìn)入浮渣池檢修污泥潛水泵時(shí)，吸入硫化氫等有毒有害氣體導(dǎo)致中毒窒息，5名施救人員盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
????????主要教訓(xùn)：延旗羽絨加工廠未制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案，未組織應(yīng)急演練。實(shí)施有限空間作業(yè)前，未結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況分析作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素，提出消除、控制危險(xiǎn)的措施；未制定有限空間作業(yè)方案，未進(jìn)行安全教育警示，未進(jìn)行安全技術(shù)交底。從事有限空間作業(yè)的人員未遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未采取防護(hù)措施，違規(guī)進(jìn)行作業(yè)。
????????造紙行業(yè)
????????廣東東莞市雙洲紙業(yè)有限公司
????????“2·15”較大中毒和窒息事故
????????04
????????2019年2月15日，廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)吳家涌村雙洲紙業(yè)有限公司工作人員在進(jìn)行污水調(diào)節(jié)池清理作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起氣體中毒事故，造成7人死亡、2人受傷。
????????發(fā)生原因：雙洲紙業(yè)公司污水處理班組人員進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行清淤作業(yè)時(shí)，吸入硫化氫等有毒有害氣體導(dǎo)致中毒窒息，施救人員盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
????????主要教訓(xùn)：雙洲紙業(yè)公司未嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，未履行有限空間作業(yè)審批手續(xù)、未確定有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員；未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，安排未經(jīng)培訓(xùn)教育合格的人員上崗作業(yè)；違反有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，未遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，違規(guī)組織未佩戴符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防護(hù)用品的作業(yè)人員進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池內(nèi)作業(yè)。
????????印染行業(yè)
????????浙江紹興市愛利斯染整有限公司
????????“6·1”較大中毒和窒息事故
????????05
????????2018年6月1日，浙江省紹興市柯橋區(qū)的浙江愛利斯染整有限公司原廠區(qū)在進(jìn)行污水收集池清理作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成3人死亡。
????????發(fā)生原因：愛利斯公司3名員工在沒有采取任何安全防護(hù)措施的情況下，下池進(jìn)行清理作業(yè)，吸入硫化氫等有毒有害氣體導(dǎo)致中毒窒息。
????????主要教訓(xùn)：愛利斯公司未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，未對(duì)污水收集池設(shè)置安全警示標(biāo)志，未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，未配備安全防護(hù)用具；未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有限空間安全教育；未遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，違規(guī)進(jìn)行作業(yè)。
應(yīng)急管理部在梳理分析近年來
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)典型事故
科學(xué)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上
組織對(duì)2013年公布實(shí)施的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂
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新修訂的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》
對(duì)作業(yè)審批、發(fā)包管理、應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理有哪些要求？
企業(yè)和監(jiān)管部門如何落實(shí)《規(guī)定》？
這份有限空間作業(yè)明白卡
帶你一起學(xué)習(xí)新規(guī)！
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來源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)融媒體工作部
制圖：王富成 張維
