??????國務(wù)院新聞辦公室于2023年6月8日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，請應(yīng)急管理部部長王祥喜、應(yīng)急管理部副部長宋元明、應(yīng)急管理部副部長王道席、國家消防救援局政治委員徐平、中國地震局局長閔宜仁、國家礦山安監(jiān)局局長黃錦生介紹“貫徹落實黨的二十大重大決策部署 推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化”有關(guān)情況，并答記者問。

??????北京青年報記者:

??????關(guān)于專項整治的問題。國務(wù)院安委會日前在全國開展部署重大事故隱患專項排查整治2023行動。請問，這次行動和以往有什么不同？現(xiàn)在取得了什么樣的進展和成效？謝謝。

??????應(yīng)急管理部副部長宋元明:

??????感謝這位記者朋友的提問。正像剛才王部長在發(fā)布詞中提到的，這次行動的設(shè)計主要是貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，國務(wù)院安委會研究部署了全國重大事故隱患專項排查整治2023行動。這個行動經(jīng)國務(wù)院安委會全體會議審議后，經(jīng)過國務(wù)院總理李強同志審定批準。行動設(shè)計圍繞張國清副總理提出來的“兩個切實”，就是切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。行動分三個層面來設(shè)計：企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個責(zé)任主體涉及五個重點任務(wù)，力求“三個責(zé)任”一體發(fā)力，專項行動落地見效。與以往的專項行動相比較，主要有以下幾個特點：

??????一是突出“重大隱患”。聚焦容易造成群死群傷的重大事故隱患，包括違規(guī)動火、外包外租管理混亂、企業(yè)不開展應(yīng)急演練、從業(yè)人員不熟悉逃生出口等有關(guān)事故教訓(xùn)總結(jié)出來的問題。不搞“大而全”整治，避免眉毛胡子一把抓。

??????二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。企業(yè)主要負責(zé)人是法定的消除重大事故隱患的“第一責(zé)任人”，這次專項行動緊盯這個“關(guān)鍵少數(shù)”，要求企業(yè)的“一把手”帶頭，學(xué)習(xí)研究并且親自組織重大事故隱患的排查整治，發(fā)揮企業(yè)主要負責(zé)人的主導(dǎo)作用，帶動整個企業(yè)管理團隊和所有從業(yè)人員落實崗位責(zé)任。

??????三是突出“先禮后兵”。專項行動安排所有企業(yè)先用一到兩個月的時間自查自改，這期間企業(yè)可以聘請專家?guī)椭楦?，也可以申請向政府請求幫扶指?dǎo)，然后再由政府監(jiān)管部門開展精準嚴格執(zhí)法。給出企業(yè)時間查改，但如果不查不改還不報告，我們就要嚴厲處罰，既要處罰企業(yè)，也要處罰企業(yè)“第一責(zé)任人”。

??????四是突出“機制創(chuàng)新”。要求執(zhí)法隊伍先學(xué)習(xí)培訓(xùn)，后監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法隊伍也要學(xué)習(xí)重大事故隱患的判定標(biāo)準，先研究透再去執(zhí)法，便于提高隱患排查的質(zhì)量和能力水平。我們還設(shè)計了安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制，誰檢查誰負責(zé)；設(shè)計了匿名舉報查實重獎機制，著力解決查不出重大隱患、查出重大隱患后不跟蹤整改以及執(zhí)法不精準等問題，著力提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平。

??????我就先談這四個特點。關(guān)于進展情況，目前各地區(qū)、各有關(guān)部門已經(jīng)完成第一階段動員部署任務(wù)。32個省級單位、35個國務(wù)院安委會成員單位已結(jié)合實際制定印發(fā)了專項行動實施方案并作了專題動員部署，13個行業(yè)領(lǐng)域制定出臺了25項重大事故隱患判定標(biāo)準。國務(wù)院安委會辦公室組織了20個綜合檢查組，深入到各地開展督導(dǎo)檢查和明查暗訪。各地區(qū)也派出了1000多個省級工作組分赴地市開展督促檢查，截至目前，各級各部門共檢查企業(yè)單位120余萬家，排查隱患460余萬項，其中重大事故隱患1.9萬余項，處罰金額7億多元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3.5萬余家，對30.7萬家企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，兌現(xiàn)舉報獎勵450余萬元。

??????下一步，國務(wù)院安委會辦公室將繼續(xù)強化日常調(diào)度、明查暗訪、督辦交辦、約談通報、公開曝光，加強考核巡查，確保專項行動取得實效。

??????謝謝。